一、儲備文件要點
近日,據北方某省所屬的地市發布的《關于抓緊做好 2023 年第二批地方政府專項債券準備項目入庫儲備的通知》。各省份地市應該也陸續收到了關于2023年專項債項目儲備的相關通知。僅針對該地市下達的2023年專項債項目儲備通知有以下要點,供大家參考:
1、2023年提前批未通過發改委審核的項目主要原因:
(1)項目不符合投向領域規定;
(2)項目不符合資本金管理要求;
(3)項目不符合前期工作要求;
(4)項目不符合國家規劃、行業政策等;
(5)項目不符合公益性、收益性要求。
2、對2023年國家發展改革委未審核通過項目,省發展改革委將從專項債券省項目儲備庫退庫,優化調整、完善相關條件,并按規定辦理項目變更手續后重新申報入庫。
3、在3月10日前完成 2023 年第二批專項債券準備項目入庫儲備工作。
二、專項申報領域
2023年專項債投向的新增內容:
三、政府專項債申報流程全透視
新基建專項債券項目申報流程主要包含需求上報、項目評審和債券發行三方面。
(一)需求上報:
項目前期準備階段,申報必備條件是項目立項(項目建議書)和項目可行性研究報告,申報流程為可行性研究報告經市縣發改部門和財政部門逐級上報至國家發展改革委和財政部審批,此過程還必須明確土地權屬關系并獲得用地規劃許可;
(二)項目評審:
可行性研究報告通過國家發展改革委和財政部審批后的債券發行準備階段,評審必備條件是“一案兩書”,即項目實施方案、財務評估書和法律意見書,評審流程是全省所有同批次專項債項目同時參加評審,續發行項目無需進行二次評審;
(三)債券發行:
項目通過評審、完成發行。