2019年6月6日，中國政府采購網發布中標公告，廣西中信恒泰工程顧問有限公司與廣西貴港市城市投資發展集團有限公司等合作方共同組建的聯合體成功中標貴港市港南區居民綜合服務中心PPP項目、平南縣居民綜合服務中心PPP項目、桂平市居民綜合服務中心PPP項目。

項目實施機構：貴港市港南區民政局

項目政府出資方代表：貴港市港南區南山投資建設有限公司

建設內容：項目總用地面積201.51畝，占地面積21514㎡。項目通過新建、以購代建共建設居民綜合服務中心72個，總建筑面積64430.00平方米。

投資規模：項目總投資估算為30040.00萬元

合作期：15年，其中建設期2年，經營期13年。

回報機制：可行性缺口補助。

合作范圍：在建設與運營實施期限內，由政府出資方代表與中選的社會資本方按10%：90%出資共同在廣西貴港市成立項目公司，項目公司在授權范圍內承擔貴港市港南區居民綜合服務中心的投（融）資、設計、建設、建成后居民綜合服務中心的租賃管理及房建工程的運營維護、移交等工作。

平南縣居民綜合服務中心PPP項目檔案

項目實施機構：平南縣民政局

項目政府出資方代表：平南縣城市建設投資有限公司

建設內容：項目總用地面積227.41畝，占地面積19491㎡。項目通過新建、以購代建共建設居民綜合服務中心72個，總建筑面積65909.00平方米。

投資規模：項目總投資估算為30586.99萬元

合作期：15年，其中建設期2年，經營期13年。

回報機制：可行性缺口補助。

合作范圍：在建設與運營實施期限內，由政府出資方代表與中選的社會資本方按10%：90%出資共同在廣西貴港市成立項目公司，項目公司在授權范圍內承擔平南縣居民綜合服務中心的投（融）資、設計、建設、建成后居民綜合服務中心的租賃管理及房建工程的運營維護、移交等工作。

桂平市居民綜合服務中心PPP項目檔案

項目實施機構：桂平市民政局

項目政府出資方代表：桂平市土地開發投資有限公司

建設內容：項目總用地面積78.21畝，占地面積18451.00㎡。項目通過新建、以購代建共建設居民綜合服務中心54個，總建筑面積49558.00平方米。

投資規模：項目總投資估算為24327.29萬元

合作期：15年，其中建設期2年，經營期13年。

回報機制：可行性缺口補助。

合作范圍：在建設與運營實施期限內，由政府出資方代表與中選的社會資本方按10%：90%出資共同在廣西貴港市成立項目公司，項目公司在授權范圍內承擔桂平市居民綜合服務中心的投（融）資、設計、建設、建成后居民綜合服務中心的租賃管理及房建工程的運營維護、移交等工作。

追求卓越：苦練內功夯基礎，蓄勢而為求突破

       中信恒泰作為全區首家開展PPP咨詢業務的本土企業，自2015年至今已為百余例PPP項目提供前期策劃、兩評一案、招標采購、第三方績效考核等全過程咨詢服務，咨詢項目總投資額超人民幣400億元。在PPP咨詢領域已具備極強專業能力的中信恒泰，為何會突然參與到PPP項目投資中來？參與PPP項目投資，能給中信恒泰帶來什么樣的機遇？

政策趨勢：萬億市場迎新政，民企參與激活力

       一直以來，民營企業、非上市企業在PPP投資領域的參與度明顯低于央企、國企，即便民營企業中標投資規模較大的PPP項目，其開工率也差于國企，國家層面一直在尋求突破改善民營企業參與投資PPP項目的壁壘。

        2019年3月，財政部印發《關于推進政府和社會資本合作規范發展的實施意見》（財金〔2019〕10號，以下簡稱“《實施意見》”），明確規范推進政府和社會資本合作（PPP）項目實施，明確嚴控10%支出紅線等規范化舉措的同時，也明確鼓勵民資和外資參與，指出要加大對民營企業、外資企業參與PPP項目的支持力度。更加嚴格的管理要求背后，是推動經濟高質量發展、促進PPP項目長遠發展的內在需求。財政部門相關負責人解讀《實施意見》時表示，規范有序推進PPP項目實施，對于激發市場主體特別是民營資本活力，推動基礎設施補短板和公共服務提質增效，助力做好“六穩”工作，推動經濟高質量發展，具有突出重要意義。

借勢借力：國有民營共攜手，優勢互補促創新

       從本次PPP項目的合作模式來看，民企參與PPP資金難的痛點有望迎刃而解。牽頭方廣西貴港市城市投資發展集團有限公司是貴港市市屬大型國有企業，其他合作方為區域內實力較強的施工企業。在本次合作中，中信恒泰將借力兩方的資金和項目資源優勢，以“輕資金、重技術”的方式參與貴港市公共服務基礎設施的建設。國資與民企以聯合體的形式中標，由國企作為主要資本金出資方，民企作為技術提供方，通過工程利潤反哺與確保資本金收益，這種全新模式，或將成為未來PPP項目的主流趨勢，此舉有望成為廣西地區國資與民企共同參與PPP模式的創新樣本。

轉型升級：沐雨櫛風二十載，昂首闊步再起航

      2018年是中信恒泰成立20周年，在中信恒泰集團2019年新春團拜會上，陸霖董事長指出，過去的一年，集團公司積極應對國家建筑業頂層設計變化，克難攻堅，開拓創新，以戰略性的思維、前瞻性的眼光，抓住機遇，迅速轉型，成功取得生產經營各項指標全面突破的可喜成績。2019年，集團公司將進一步擴大全過程咨詢、PPP、EPC總承包等新型業務領域市場占有量，推動集團公司發展邁上一個新臺階。

      事實上，更多的變化始于中信恒泰的戰略轉型之路開始之時。公司自創辦以來，在工程建設監理、工程招標代理、造價咨詢、工程咨詢等傳統主營業務上，業務規模連年攀升，市場占有率居廣西前列。但企業“頂層設計”決定企業競爭格局和發展空間，中信恒泰立志把公司建設成為具有國際競爭力的專業工程管理公司，這種國際視野促使公司進一步戰略轉型。

       經過20年的不斷探索和發展，中信恒泰以PPP咨詢為牽引力、BIM技術為保障、中信恒泰綜合設計研究院為堅強技術后盾、中信恒泰學院為持續學習的動力，不斷提升企業在工程領域的核心競爭力，整合資源、搭建平臺，實現全過程工程咨詢業務全產業鏈拓展，形成了“決策咨詢、管理咨詢、技術咨詢、政策咨詢、信息咨詢和法律咨詢”六大咨詢服務板塊，成為廣西領先、國內一流的全產業鏈、實施項目全生命周期咨詢服務企業。在這個過程中，中信恒泰通過一批重大投資項目錘煉，從國開行到農發行再到建設銀行等10余個金融機構參與的眾多PPP項目成功落地，初步形成了獨具特色的金融產品線，也為中信恒泰謀劃已久的資本運作之路做好了鋪墊。

壯麗宣言：我來了，我看見，我征服

       中信恒泰作為廣西地區PPP咨詢龍頭企業，對PPP的資本生態可謂再熟悉不過，但作為PPP資本新兵參與PPP項目還是首次。本次PPP項目的合作對于企業層面的意義重大，對于規范新政后，吸引更多類型的社會資本參與到PPP領域同樣具備樣本示范價值。正如凱撒那句名言：“我來了，我看見，我征服！”中信恒泰在PPP領域早已經“來了”，PPP規范發展之后的巨大潛力空間也已經“看見”了。面對機遇，可以預見的是，中信恒泰未來在PPP投資領域會有更多更有力度的動作，去搶先布局，獲得先發優勢，向著更廣闊的PPP領域去“征服”。