全過(guò)程工程咨詢服務(wù)對(duì)建設(shè)工程管理的意義

隨著施工規(guī)模的增大，在工程建設(shè)中的綜合管理要求越來(lái)越高。在整個(gè)施工周期內(nèi)，提供各類施工咨詢服務(wù)，對(duì)施工階段的材料價(jià)格、已完成工程的結(jié)算等相關(guān)階段進(jìn)行初步確認(rèn)，組織設(shè)計(jì)階段、決策階段的順利進(jìn)行等，提供更加合理的依據(jù)，確保建設(shè)資金得到有效、合理利用，建設(shè)預(yù)算得到科學(xué)分配，縮小工程建設(shè)實(shí)際收入與合理預(yù)算目標(biāo)的差距，減少資源浪費(fèi)，提高建筑工程的整體質(zhì)量水平。

一、全過(guò)程工程咨詢服務(wù)對(duì)建設(shè)工程管理的意義

1、及時(shí)提供最優(yōu)質(zhì)與高效的工程咨詢服務(wù)

全過(guò)程工程咨詢服務(wù)模式有助于更好地組織和調(diào)動(dòng)工程管理機(jī)構(gòu)的積極性和主動(dòng)性，并在該模式背景下，充分發(fā)揮項(xiàng)目管理咨詢的價(jià)值，積極發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)的作用，有效協(xié)調(diào)公司各服務(wù)環(huán)節(jié)員工之間的合作，協(xié)調(diào)與工程總承包商、主要工程設(shè)備、材料供應(yīng)商等的業(yè)務(wù)關(guān)系。這有利于大大降低項(xiàng)目業(yè)主的經(jīng)營(yíng)效率和管理咨詢業(yè)務(wù)工作流程的效率，提高業(yè)主的工作效率。

2、有助于完善相關(guān)的行政執(zhí)法主管建設(shè)部門之間的銜接管理

為推動(dòng)施工過(guò)程的工程咨詢服務(wù)，幫助有關(guān)地方政府部門克服以往存在的第三方工程咨詢服務(wù)部門的結(jié)構(gòu)劃分和管理混亂問(wèn)題，促進(jìn)作風(fēng)改善和整體權(quán)力下放。需要政府財(cái)政投資的建筑管理項(xiàng)目，采用顧問(wèn)服務(wù)全工程決策過(guò)程模式，可大大減少對(duì)工程決策或工程建設(shè)管理，例如設(shè)計(jì)工程的財(cái)政及直接干預(yù)。與此同時(shí)，全過(guò)程工程咨詢服務(wù)能夠在極大程度上增強(qiáng)部門之間的交流與溝通能力，各部門工作人員之間能夠形成積極的交流，同時(shí)，各部門人員也能夠?qū)ψ陨碡?fù)責(zé)的部分做好工程管理，對(duì)于提高建筑工程的整體性能而言十分有利。

3、有助于提升建筑工程企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)水平

通過(guò)在建筑工程中進(jìn)行全過(guò)程的工程咨詢服務(wù)管理，可以在總體上促進(jìn)建筑工程企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)自身內(nèi)外資源的綜合利用，加強(qiáng)內(nèi)外交流和資源整合，實(shí)現(xiàn)行業(yè)間的聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步提高我國(guó)工程咨詢項(xiàng)目自身運(yùn)營(yíng)管理和綜合市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)其走上國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的道路。全過(guò)程工程咨詢服務(wù)的整體利用，能夠逐步增強(qiáng)建筑工程企業(yè)的軟實(shí)力。

二、全過(guò)程工程咨詢服務(wù)的內(nèi)容

全過(guò)程工程咨詢服務(wù)與整個(gè)施工階段的內(nèi)容密切相關(guān)。在正常情況下，建筑工程的階段包括以下幾個(gè)階段：第一階段是整個(gè)工程系統(tǒng)的初步設(shè)計(jì)，這一階段的前期工程管理主要是成立顧問(wèn)公司，包括最終選定和確定設(shè)計(jì)主體的資格資料，還要負(fù)責(zé)其設(shè)計(jì)工作的要求；質(zhì)量進(jìn)步等情況實(shí)施全面控制；第二，原先設(shè)計(jì)的管理服務(wù)經(jīng)擴(kuò)充后，現(xiàn)已包括綜合項(xiàng)目管理服務(wù)，經(jīng)過(guò)規(guī)劃。其中包括設(shè)計(jì)方案和項(xiàng)目建議書的制定、可行性分析評(píng)估等。同時(shí)，監(jiān)管行業(yè)逐漸開(kāi)始轉(zhuǎn)型，暫時(shí)只能算是一家工程顧問(wèn)公司，繼續(xù)提供實(shí)質(zhì)性監(jiān)督服務(wù)，同時(shí)提供更多設(shè)計(jì)管理和其他實(shí)質(zhì)性管理信息服務(wù)方面的培訓(xùn)；第三，亦提供政府采購(gòu)項(xiàng)目管理服務(wù)。從全面提供工程技術(shù)設(shè)施入手，包括專業(yè)技術(shù)設(shè)備的選型和分析、維修招標(biāo)專用建筑設(shè)備、設(shè)備采購(gòu)合同管理、設(shè)備加工企業(yè)的工程質(zhì)量控制、技術(shù)檢驗(yàn)驗(yàn)收等，逐步擴(kuò)大整個(gè)施工項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備采購(gòu)相關(guān)綜合服務(wù)體系；第四是一攬子建設(shè)項(xiàng)目管理咨詢培訓(xùn)服務(wù)。

為了使全過(guò)程工程咨詢能夠?yàn)榻ㄖ髽I(yè)提供完整的技術(shù)咨詢服務(wù)，有必要積極配合國(guó)家的“三放”（放活市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制、放開(kāi)技術(shù)創(chuàng)新活力、放寬資質(zhì)資格限制）職能，加強(qiáng)管理業(yè)務(wù)發(fā)展,創(chuàng)建全過(guò)程工程咨詢服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)，改善業(yè)務(wù)顧問(wèn)的整體技術(shù)工作，由中國(guó)建筑科學(xué)研究院（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)建研院”）認(rèn)證中心開(kāi)展新“出爐”的CABR全過(guò)程工程咨詢服務(wù)認(rèn)證工作，為相關(guān)問(wèn)題的解決提供了新方案、新路徑。

三、全過(guò)程工程咨詢的發(fā)展策略

1、進(jìn)行項(xiàng)目組織建設(shè)的創(chuàng)新

基于建設(shè)工程項(xiàng)目管理的實(shí)證分析，為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)在整個(gè)工程建設(shè)周期的整合，有必要重新定義項(xiàng)目管理活動(dòng)的基本內(nèi)容，確定其控制階段目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)方案整合、規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)咨詢、建設(shè)項(xiàng)目竣工規(guī)劃驗(yàn)收審查等。通過(guò)對(duì)整個(gè)周期的項(xiàng)目咨詢和項(xiàng)目管理的全面控制，完成了既定的管理目標(biāo)，更好地滿足了建設(shè)工程服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展的需要。因此，在完善我國(guó)當(dāng)前建設(shè)項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的過(guò)程中，為了有效提高建設(shè)項(xiàng)目管理的有效性，應(yīng)該積極開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)管理方式的理論分析和創(chuàng)新。首先，通過(guò)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目投資者、運(yùn)營(yíng)業(yè)主及其組織機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系、項(xiàng)目規(guī)模的構(gòu)成以及合同的交付和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)和全面的評(píng)估和分析，進(jìn)行全過(guò)程項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化的優(yōu)化設(shè)計(jì)，確保及時(shí)實(shí)施，持續(xù)有效的全過(guò)程項(xiàng)目建設(shè)和改進(jìn)措施及其組織，并為改進(jìn)工作模式的有效設(shè)計(jì)方法提供支持，改進(jìn)全社會(huì)過(guò)程項(xiàng)目的質(zhì)量管理。二是在培訓(xùn)期間對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目投資實(shí)踐、經(jīng)驗(yàn)和成果進(jìn)行總結(jié)，以充分確保工程咨詢服務(wù)方案在整個(gè)項(xiàng)目管理過(guò)程中的科學(xué)有效性，針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目實(shí)際價(jià)值投資的變化特點(diǎn)，進(jìn)一步確定整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)和建設(shè)的基本組織管理框架和投資組織結(jié)構(gòu)的安排，規(guī)范和完善投資管理框架體系的建設(shè)，從而盡快實(shí)現(xiàn)基本組織形式體系的完善，以及動(dòng)態(tài)思維和投資購(gòu)買的合理適應(yīng)，從而確保項(xiàng)目在實(shí)際建設(shè)和更新中的整體價(jià)值。第三，對(duì)于企業(yè)投資者團(tuán)隊(duì)來(lái)說(shuō)，在整個(gè)投資過(guò)程中實(shí)施投資管理項(xiàng)目，應(yīng)通過(guò)改變各種組織形式和創(chuàng)建新型組織結(jié)構(gòu)，積極進(jìn)行咨詢服務(wù)和項(xiàng)目投資管理方案的創(chuàng)新設(shè)計(jì)，并根據(jù)項(xiàng)目和項(xiàng)目投資者的需求，以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目組織管理相關(guān)工作機(jī)制的持續(xù)服務(wù)和創(chuàng)新，積極建立和完善項(xiàng)目轉(zhuǎn)型組織。此外，在各種政府公共投資項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃中，相關(guān)建筑行業(yè)的規(guī)劃者和管理者應(yīng)堅(jiān)持客觀和科學(xué)的原則，通過(guò)對(duì)各類工程項(xiàng)目工作的組織、管理體系和決策機(jī)制之間進(jìn)行有效、科學(xué)地整合、規(guī)劃設(shè)計(jì)，根據(jù)部門的具體建設(shè)和發(fā)展需要，進(jìn)行職能分工，相對(duì)統(tǒng)一、合理地確定各種相關(guān)技術(shù)和專業(yè)資源的布局方向，并與具體項(xiàng)目緊密結(jié)合，各管理部門的業(yè)務(wù)需求、地方政府領(lǐng)導(dǎo)的要求以及規(guī)劃建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目的指示或要求等。協(xié)調(diào)、優(yōu)化、規(guī)劃和全面管理各管理部門工程項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)和職能安排相關(guān)問(wèn)題，提高工程項(xiàng)目之間聯(lián)系的整體效率，主要建設(shè)開(kāi)發(fā)工程人員和設(shè)計(jì)施工人員，積極健康地推動(dòng)整個(gè)中國(guó)工程建設(shè)行業(yè)穩(wěn)定、快速、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、高效、有序的全球運(yùn)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展，以及企業(yè)改革的自主創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。

2、進(jìn)行企業(yè)全過(guò)程咨詢管理方案的總體規(guī)劃

隨著建設(shè)項(xiàng)目的不斷發(fā)展，通過(guò)實(shí)施全過(guò)程管理的模式，建筑項(xiàng)目全過(guò)程管理體系的總體規(guī)劃可以充分結(jié)合各項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)特點(diǎn)，逐步形成具有指導(dǎo)作用的規(guī)劃指導(dǎo)性文件。一般而言，將結(jié)合管理階段的目標(biāo)、管理過(guò)程的依據(jù)、管理活動(dòng)的內(nèi)容特點(diǎn)等，關(guān)注管理項(xiàng)目管理階段措施設(shè)計(jì)的具體改進(jìn)，以實(shí)現(xiàn)全過(guò)程管理的戰(zhàn)略性和全局性或工作項(xiàng)目的整體實(shí)施，全面滿足我國(guó)建設(shè)單位工程招標(biāo)投標(biāo)管理的基本要求。首先，在建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃中，應(yīng)規(guī)劃以政策法規(guī)、人為因素分析和合同締約方因素等因素為核心準(zhǔn)備，結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目本身的發(fā)展特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo)，工程技術(shù)研究和評(píng)價(jià)分析方案的合理性，并根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、工期目標(biāo)和預(yù)計(jì)投資，合理控制實(shí)際規(guī)劃需求，實(shí)現(xiàn)咨詢和管理服務(wù)方案在整個(gè)工程承包過(guò)程中的有機(jī)結(jié)合，全面有效地滿足我國(guó)建設(shè)工程和承包工程全業(yè)務(wù)流程總體規(guī)劃的需要。其次，在施工項(xiàng)目管理的實(shí)施和管理中，應(yīng)能夠采取完備的措施，確保各項(xiàng)施工管理工作內(nèi)容的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化，通過(guò)組織建設(shè)項(xiàng)目資源管理調(diào)查或?qū)嵤╉?xiàng)目資源體系的科學(xué)發(fā)展、管理應(yīng)用和技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目咨詢服務(wù)全過(guò)程的有效經(jīng)驗(yàn)和總結(jié)，可以構(gòu)建工程建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)整的過(guò)程調(diào)整控制方案，逐步實(shí)現(xiàn)全過(guò)程質(zhì)量的動(dòng)態(tài)科學(xué)評(píng)價(jià)和分析，在咨詢服務(wù)系統(tǒng)中控制整個(gè)工程項(xiàng)目的工期和建設(shè)總投資，用于整個(gè)工程建設(shè)管理過(guò)程，并滿足各個(gè)項(xiàng)目或整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)需要。

結(jié)語(yǔ)：在建筑工程的全面發(fā)展過(guò)程中，全過(guò)程工程咨詢服務(wù)對(duì)于建筑工程管理趨向科學(xué)化、健康化以及規(guī)范化等有著積極的作用。與此同時(shí)，全過(guò)程工程咨詢服務(wù)對(duì)于建筑工程的質(zhì)量水平提高以及科技水平的發(fā)展也十分重要，在建筑工程管理中，應(yīng)對(duì)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)進(jìn)行全面的分析，制定科學(xué)化的管理方案，從而促進(jìn)建筑工程的全面發(fā)展，提高其綜合軟實(shí)力。